2018年11月28日生态环境部关于宁波-舟山港外钓30万吨级油品公共码头项目等4个建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示
2018-11-28
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我部拟对宁波-舟山港外钓30万吨级油品公共码头项目等4个建设项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2018年11月28日－2018年12月4日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
通讯地址：北京市西城区西直门南小街115号
邮 编：100035
序号
项目
名称
建设地点
建设
单位
环境影响评价机构
项目概况
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
联系电话
1
宁波-舟山港外钓30万吨级油品公共码头项目
浙江省舟山市定海区
舟山港外钓油品应急储运有限公司
北京中咨华宇环保技术有限公司
项目位于舟山市外钓岛岑港港区，临近外钓岛光汇油品码头工程。码头性质为油品码头，设计年吞吐量1300万吨。主要建设内容包括码头工程、公用及辅助工程，其中，码头工程包括30万吨级油品泊位。油品储运主要依托后方已建油库工程和岑港外钓岛至马目输油管道工程。项目总投资4.2亿元，其中环保投资8660万元。
主要环境影响及对策：（1）生态环境。港区施工基槽开挖破坏底栖生物栖息环境，对水生生物造成一定不利影响。为此，涉水施工避开鱼类产卵高峰期，施工前对鱼类进行驱赶。落实生态修复措施，实施增殖放流计划。配合船舶压载水管理系统，本项目建设压载水收集及处理设施，防止外来生物入侵影响。（2）水环境。施工悬浮泥沙、生产废水，施工期及运营期生活污水、船舶污水等排放对水质将产生一定不利影响。为此，合理安排施工布置，优化施工船舶航行路线。港区生活污水、预处理后的含油污水，接入依托的污水处理站。船舶生活污水和含油污水收集后交有资质单位处理。（3）环境风险。港区船舶风险事故泄漏、接卸输送环节泄漏引发火灾爆炸事故产生的次生污染物将影响周边相关区域。为此，在本项目区域内建立环境风险三级防控体系，码头、输油管道系统设置围油坎，输油臂配置紧急脱离装置，港区布置围油栏，建设满足码头、输送管道、后方油库等风险事故处置要求的环境应急事故池。加强航道内船舶导助和交通秩序管理。制定突发事件环境应急预案，配备必要的应急物资，定期开展演练。
公众参与：采取张贴公告、媒体公示、发放调查问卷等方式进行。
010-66556413
2
鄂尔多斯盆地长北区块天然气补充开发项目（长北二期）
陕西省榆林市榆阳区、横山区、内蒙古鄂尔多斯市乌审旗
壳牌中国勘探与生产有限公司、中国石油天然气股份有限公司长庆油田长北作业分公司
伊尔姆环境资源管理咨询（上海）有限公司
项目位于鄂尔多斯盆地，补充开发长北合作区块天然气。主体工程包括气田开发工程和天然气净化工程。其中，气田工程主要包括310口生产井、8口评价井、2口回注井、3座集气增压站、1座清管站、1座阀室、190.6公里输气管道、26.9公里回注水管线、90.1公里伴行道路。现有中央处理厂和集配气总站进行改造，中央处理厂处理能力由原设计规模1000万立方米/天增加到1200万立方米/天。项目总投资19.0亿元，其中环保投资7136万元。
主要环境影响及对策：（1）生态环境。井场、站场建设、管道施工及工程占地将对生态环境造成一定不利影响。为此，落实各项水土保持和生态保护措施，严格控制施工作业带，优化井场布置和管道路由，选用丛式井组开采气田，减少工程占地。施工结束后及时进行土地平整和植被恢复，临时占地分区进行整治，减缓对防风固沙区生态环境影响。（2）水环境。气田水、钻井废水、废弃泥浆、压裂返排液、生活污水等排放将对相关区域水质产生一定不利影响。为此，应依托现有污水处理装置对气田水进行预处理，选择地质结构封闭性好的地层进行同层回注，做好气田开采井固壁和防渗，编制工程区地下水水文条件监测计划，实施动态监测和监控，定期进行评估。施工场地和站场采取分区防控和防渗措施，钻井废水回用于钻井液的配制，压裂返排液回用于压裂液的配制，施工期废弃泥浆在泥浆罐内循环或贮存，不得外排。生活污水输送至榆林市市政生活污水处理厂处理。（3）环境风险。天然气管线和注水管线泄漏、井喷、回注水窜层及天然气泄漏引发火灾、爆炸产生的次生污染物等将对周边相关区域和周边敏感点产生一定不利影响。为此，应远离人口集中区、民宅等环境保护目标布设气田开采井，井口安装防喷器和控制装置，凝析油罐、甲醇罐设置液位和温度自动监控与报警系统，管道采取防腐和阴极保护措施，站场、井场设置火炬。（4）固体废物。施工期废弃泥浆、钻井岩屑及运营期清管废渣、废矿物油、含油污泥等对相关区域产生一定不利影响。为此，施工期废弃泥浆和钻井岩屑采用移动式岩屑罐收集，运营期清管废渣、废矿物油、含油污泥等危险废物送有资质单位处理。生活垃圾交由环卫部门处理。
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济广国家高速公路（G3511）菏泽至宝鸡联络线临猗黄河大桥及引线工程
山西省运城市、陕西省渭南市
闻合高速公路黄河大桥建设管理处
交通运输部环境保护中心
路线起于垣曲至孙吉高速公路王显互通，终点止于陕西省合阳县百良镇。工程按高速公路双向四车道标准设计，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。全长20.6公里，其中山西省境内19.3公里，陕西省境内1.3公里。全线共设黄河特大桥1座，大桥11座，中桥1座，涵洞、通道35道，分离立交5处。工程总投资44.9亿元，环保投资7596万元。
主要环境影响及对策：（1）生态环境。黄河大桥跨越陕西黄河湿地省级自然保护区、山西运城湿地省级自然保护区、黄河洽川段乌鳢国家级水产种质资源保护区以及黄河中游国家级水产种质资源保护区，环境较敏感。工程实施将对鸟类栖息和活动产生一定不利影响。为此，合理选择施工时间，优化施工布置，严禁在鸟类越冬期和种质资源保护区特别保护期进行黄河大桥施工，在黄河滩地施工应避开鸟类繁殖期和越冬期，保护区内禁止设置施工营地、拌合站、料场、渣场，黄河大桥设置不透光材质的双侧声屏障，禁止设置照明灯具，桥墩进行警示性装饰，减缓对生态环境影响。对占用的湿地按照“占补平衡”原则进行生态补偿，实施增殖放流计划。对施工迹地进行清理和恢复。（2）声环境。工程沿线分布有8个村庄，营运期车辆噪声对周边声环境产生一定不利影响。为此，应对范家庄村、王显村、卫阳村敏感点设置双侧声屏障，优化过牛村段线路路由，并设置单侧声屏障，对西赵村、上元村、新民村、安昌村4处敏感点采取隔声窗措施。（3）环境风险。车辆交通事故导致危险化学品等泄漏将污染周边区域。为此，强化桥梁防撞设计，建设桥梁风险事故应急回收系统。制定应急预案和施工期风险防范措施。配备必要的应急设备和物资，建立应急管理机构和管理体系，实现区域、省际和黄委会间的环境应急联防联控，定期开展演练。
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新建铁路西安至延安线
陕西省西安市、咸阳市、渭南市、铜川市、延安市
西成铁路客运专线陕西有限责任公司
中铁第一勘察设计院集团有限公司
本工程位于陕西省境内，包括正线、引入西安枢纽工程以及引入延安站还建包西铁路工程。正线起自西安市西安东站（不含），终于延安市既有延安站（含），全长287.1公里。正线按双线电气化高速铁路标准建设，设计速度目标值350 公里/小时，桥隧比91.1%。新建高陵站、富平阎良站、铜川站、铜川北站、宜君站、黄陵西站、洛川站、富县北站、甘泉北站等9座车站，改建既有延安站。正线近期（2030年）列车设计对数为65对/日至105对/日。工程总投资528.1亿元，其中环保投资230929.2万元。
主要环境影响及对策：（1）生态环境。项目穿越陕西太安省级自然保护区实验区等多处生态敏感区。生态敏感区内禁止设置取弃土（渣）场等临时工程。穿越自然保护区路基及桥梁路段应合理安排工程施工时段和方式，减少对野生动物的影响。地质公园路段施工采用低振动工艺，减少对周围地质遗迹的振动影响。湿地路段桥梁施工采取钢围堰施工法，施工废水处理后回用，减缓对湿地水质的影响。风景名胜区、森林公园、地质公园路段的景观设计应与周边环境协调。（2）声环境。评价范围内共148处敏感目标，全线采取环保拆迁、设置声屏障和安装隔声窗等降噪措施后，敏感目标可满足声环境质量标准或声环境质量不恶化。（3）振动环境。评价范围内共有108处环境振动敏感目标，对4处敏感点采取拆迁措施后，剩余敏感点均达标。（4）水环境。工程穿越2处地下水和2处地表水饮用水水源保护区。施工废污水处理后回用或达标排放。运营期沿线车站污水经处理满足相应标准后排入市政污水管网、回用或排放，禁止进入水源保护区。（5）其他。宜君车站设置燃气热水锅炉并配置低氮燃烧器，满足相应标准后排放；其他车站接入市政热网或采用低温空气源热泵机组供暖。沿线各车站生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一处置。
公众参与：采取媒体公示、张贴公告、发放调查问卷等形式进行。
相关部门意见：陕西省林业厅分别以陕林护函〔2017〕126号文、陕林函〔2017〕165号文、陕林护函〔2017〕125号文和陕林护便字〔2018〕128号文同意项目穿越三原清峪河国家湿地公园、富平石川河国家湿地公园、宜君福地湖国家湿地公园和陕西太安省级自然保护区。陕西省住房和城乡建设厅、国土资源厅分别出具文件同意项目穿越黄帝陵风景名胜区和洛川黄土国家地质公园。陕西省森林公园管理办公室以陕林园办函〔2017〕2号文同意线路穿越陕西延安国家森林公园。黄陵县人民政府以黄政函〔2017〕6号文原则同意项目穿越黄陵连达沟淤地坝水源地。
010-66556490
（含新增再生水工程和高盐水处理工程）、徐圩新区达标尾水排海工程、徐圩新区固危废处理处置中心和压载水处理工程。
项目总投资776.49亿元，其中环保投资49.6亿元，占项目总投资的6.4%。
及壁板、生产污水井及各种污水池的底板及壁板、油品和液体化工品储罐环墙式和护坡式罐基础为重点防渗区；装置和罐区地面、生产污水沟、雨水监控池和事故水池等为一般污染防治区；污染防治区防渗措施按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013）等相关设计规范执行。（4）环境风险：设置三级防控系统；项目事故水池总容积122000立方米，设置总容积46800立方米的雨水监控池。制定了应急预案，与区域的应急预案相衔接。（5）固体废物：丙烯腈、醋酸乙烯等装置废水、废液送丙烯腈和丙烯酸及酯装置焚烧设施处理；污水处理系统“三泥”脱水后送延迟焦化装置处理；含贵重金属的废催化剂送有资质厂家回收；IGCC气化炉产生的炉渣和滤饼开展固废属性鉴别，按鉴别结果处置；没有回收价值的废催化剂、废脱（吸）附剂、EVA装置废蜡等送徐圩新区固危废物处置中心处置。
公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告、问卷调查和召开听证会等方式开展公众参与。
相关部门意见：（1）连云港市发改委等3部门出具《关于商请调整〈连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单（2017年本）〉部分禁止限制类产品的复函》。（2）江苏省发改委出具《关于同意盛虹炼化（连云港）有限公司炼化一体化项目煤炭替代平衡方案的批复》。（3）江苏省环境保护委员会出具《关于同意连云港徐圩新区近岸海域环境功能区划调整的函》。（4）连云港市环保局出具《盛虹炼化（连云港）有限公司炼化一体化项目主要污染物总量平衡方案》。
http://hps.mee.gov.cn/jsxm/npzxmgs/201811/t20181128_675546.shtml
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