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2015年重庆脱贫攻坚 预计808个贫困村销号 95.3万人脱贫


 2015年12月29日，彭水岩东乡下坝村贫困户郑建平（右）收获了第一批秀珍菇。

 岩东乡政府通过扶持龙头企业发展食用菌产业，以企业将菌袋送入农民家中、农民自行管理生产、企业再进行回购的方式，帮助村民通过发展产业脱贫。据测算，农民每20平方米的房屋将实现年收入1.2万元。今年，郑建平打算将自家一楼120平方米的房屋全部用来生产秀珍菇，年收入有望达到7万余元。

 对于42岁才讨到老婆，又必须待在家里侍候多病老母亲的涪陵区贫困户尤光伦而言，搬离大山的愿望曾经遥不可及。但让他没想到的是，当地一家蔬菜合作社，主动上门垫资8万元帮其完成扶贫搬迁，还为他提供了务工岗位。在刚刚过去的2015年，我市许多贫困群众都迎来这样的好事：市委、市政府打响脱贫攻坚战，精准扶贫、精准脱贫，预计有808个贫困村销号、95.3万贫困人口越过扶贫标准线脱贫，完成既定目标。

 “贫困包含两个方面，一是物质上的匮乏，二是观念上的落后。”市扶贫办相关负责人告诉记者，“脱贫，两手都要抓，两手都要硬。”

 物质上的匮乏，归根结底是经济问题，这必须依靠发展来解决。那么，发展的资金哪里来？怎么用？

    去年，我市广泛整合各方资金资源，找准穷根精准施策。全年市级以上财政扶贫资金落地36.7亿元，同比增长43%。同时，广泛动员社会力量，筹集社会帮扶资金21.7亿元，引进协调资金36亿多元。

    有了资金，还要确保精准到户。我市出台相应文件，进一步推动政策、资金、力量向贫困区县、贫困村、贫困户集聚。例如，在基础设施上，将纳入规划的贫困村通村通畅工程建设补助标准提高至55万元/公里；在产业上，重点扶持贫困户发展特色产业，对达到一定规模并脱贫的，给予创业补贴等。

    2015年销号的808个贫困村，每村获得财政专项资金200万元，整合资金800余万元，村均投入超过1000万元。在政策引导和资金保障下，这些投入转化为项目，为贫困群众脱贫提供了支撑。

    以涪陵区为例，该区立足产业发展推出了1222个项目，实现了2015年行政村硬化公路通畅率100%、相对集中居住点自来水到户率100%和农户用电“一户一表”覆盖率超过95%的目标，每个有基本能力的贫困户，都发展起至少1个以上的产业。

    改变贫穷落后，贫困群众还需要不断提高劳动力素质。潼南区立足于扶贫先扶志，不断在贫困村开展活动，转变其“等、靠、要”的观念，让许多贫困群众在潜移默化中意识到了“精神脱贫”的重要性。现在，村里打麻将和酗酒的人少了，转而走上种植、养殖道路。

    市扶贫办表示，2015年销号的贫困村和越线的贫困群众，在未来一段时间仍将继续享受扶贫政策扶持。

    记者还了解到，在“十三五”开局的2016年，我市将推进885个贫困村整村脱贫、60万贫困人口越线达标，并探索建立城乡统筹的扶贫开发长效机制和制度，固化扶贫成果。



2016年01月05日 07:52:37  来源：  重庆日报   2015年重庆脱贫攻坚 预计808个贫困村销号 95.3万人脱贫
http://news.xinhuanet.com/local/2016-01/05/c_1117666252.htm
柏舟旅行 · 2016/01/11 18:25 摩洛哥菲斯：一座凝固在公元808年的城市
http://www.jiemian.com/article/502412.html
摩洛哥菲斯：一座凝固在公元808年的城市
相比欧洲的很多保存完整的中世纪古城，比如布鲁日，“过往” 只是一种卖给外国游客的商品。在这里则不然，”过去”能保留下来，完全是因为当地人希望能保留下来。

“八纵八横”：大手笔续筑铁路强国梦
2016-07-24 03:44

 光明日报记者 钟超

 日前，国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布了《中长期铁路网规划》，勾画了新时期“八纵八横”高速铁路网的宏大蓝图。

 在这份备受瞩目的规划中，哪些地方被新纳入高铁网？高铁经济将走向何方？如何筹措建设资金确保规划平稳落地？记者就此采访了国家发改委基础司司长费志荣。

 “目前，中国高速铁路‘四纵四横’主骨架基本形成。截至2015年年底，全国铁路营业里程已达12.1万公里，其中高速铁路1.9万公里，提前实现原规划目标。”费志荣表示。

 按照规划，“八纵”通道为：沿海通道、京沪通道、京港（台）通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（银）海通道、兰（西）广通道；“八横”通道为：绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。

 这是一份兼顾了需求与可能、经济效益与社会效益的规划，是“四纵四横”的拓展与升华。

 一方面，本次规划更加着力构建完善联通的高速铁路网，例如在东部地区的沿海通道贯通了京沪铁路、杭州-宁波-福州-深圳客专，形成了完整的沿海高铁网；另一方面，规划更加注重区域协调，例如京昆通道正在修建的西安-成都（重庆）高铁，通车后能够将成都至北京的高铁时间缩短至约8小时。

 新时期铁路建设的宏伟蓝图呼之欲出。费志荣表示，本次规划期限为2016—2025年，远期展望到2030年。到2020年，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右。展望到2030年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

 铁路是国民经济大动脉，高铁带来人才、资金、技术、信息等要素的快速流动，成为促进地方经济发展的“快速路”。本次规划指出，要以高速铁路通道为依托，引领支撑沿线城镇、产业、人口等合理布局，促进区域密切交流合作和资源优化配置，加速产业梯度转移和经济转型升级，培育壮大高铁与经济深度融合发展的高新业态。

 新规划还剑指物流成本偏高的市场环境短板。物流成本偏高是供给侧结构性改革的重点，其症结在于交通物流综合效率效益不高。新规划对高铁与普速铁路、城际铁路建设实行“一张网”规划，意在实现客运换乘“零距离”、物流衔接“无缝化”、运输服务“一体化”，这有利于发展现代交通物流业、帮助企业降低生产经营成本。

 新规划出台，铁路建设拉开了新一轮的大幕，怎样才能筹集资金确保规划能够平稳落地？

 对此，新规划提出要用改革精神破解铁路投融资等难题，创新市场化融资方式，放宽市场准入，培育多元投资主体，鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间、外资在内的社会资本参与投资铁路建设，形成国家投资、地方筹资、社会融资相结合的铁路投融资模式。

 据了解，目前铁路投资保持在8000亿元以上。主要资金来源包括中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券以及专项建设基金，还有银行的融资、地方政府的出资等，资金来源是多渠道的。此外，也包括一部分的社会投资。

 今后，铁路建设要从深化投融资体制改革着手，进一步扩大资金来源。费志荣表示，“对于国家层面来讲，还是要进一步加大对铁路的支持力度，采取差别化的政策，进一步提高中西部铁路在国家投资中的资金比重。同时，应支持铁路总公司继续扩大发行铁路建设债券，这也是有效筹集长期低成本建设资金的一个重要手段”



2016-07-24 03:44　来源：光明网-《光明日报》
“八纵八横”：大手笔续筑铁路强国梦