管理员
|
习近平批形式主义：“再这么搞，没收打字机！”
人民网（来源：学习小组微信公众号） 12-13 09:50 今年是党中央确定的“基层减负年”，会议文件的压缩，减少考核检查，控制过度留痕等，在一定程度上为干部松了绑，但每个人的感受不尽相同，特别是奋战在基层一线脱贫攻坚等领域的干部，即将到来的2020年可能还要更忙。 “下之所以为，惟上是视。”中央对基层减负的要求中，就特别指出要从领导机关特别是从中央和国家机关改起。习近平总书记也曾指出，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”。  面对繁重的基层治理任务，我们如何更好地为基层减负，特别是领导干部需要思考的更多，今天小组就和大家一起，回顾当年习近平是怎么为基层减负的。  解放基层 2011年3月，习近平在中央党校开学典礼上引用了一副对联来讽刺文山会海： 上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。 上世纪80年代，在正定主政时，经常下基层调研的习近平就发现了对联中的这种情况：乡镇干部每天最繁重的工作就是出席会议、看各种文件、接待上级部门的各种视察检查。而且，下来的领导不管事情大小，都是要找乡镇的“一把手”，这种情况下，基层干部还有多少时间做正事、务实事呢？ 当时习近平跟县里各部门约法三章： 一是除了县委、县政府、公安局外，其他部门一律不许发定期简报； 二是各行政单位每周必须保证2到3天的“无会日”； 三是必要的工作考核和检查，必须轻装简从、对口接待。 但是形式主义的巨大惯性让很多人无所适从，少数部门仍旧按期发简报，习近平警告说：“你们要再这么搞，处分相关负责人，没收打字机，就是要让你们难受难受，养成新的习惯!” 基层工作的组员对迎来送往应该也有很大感触，摆桌签、打材料、接送站，事无巨细。而习近平在基层调研时，不喜欢打招呼，一般会有自选动作，在力求准确、全面了解情况的同时，也避免了“走秀式”研究的形式主义。  表率带头 2015年1月，习近平同200多名县委书记在中央党校座谈，谈到自己年轻时工作的忙累时，也是经常熬夜，通宵达旦的，基本一个月就要大病一场。他自己感觉：“这么干也长不了……工作是千头万绪，攥着一千个线头，但是一次针眼只能穿过一条线。”后来习近平就决定：“做到12点就不做了睡大觉，第二天重新来过。” 其实突击加班，很多人都理解，大家最讨厌的是领导干部“想一出是一出”，拍脑袋决策，操作性又差，正所谓将帅无能，累死三军。在福州和习近平共事过的同事们回忆，习近平工作都会进行合理规划，把“张弛有度”的原则把握得很好，提倡“今日事今日毕”，并没有什么无休止的“5+2”“白加黑”。遇到临时需要加班的情况，大家也并没有感到太大的工作压力。 有些组员有给领导写过讲话稿的痛苦经历，甚至编成了顺口溜：一稿二稿，搞了白搞……九稿十稿，回到一稿。据正定县委办公室工作人员回忆，习近平经常给起草文件、讲话稿的同志讲材料，把思路、要点讲清楚，在实际讲话时，稿子只是一个基础，习近平会随时脱稿，进行补充和发挥。 而现在有的领导将任务甩给秘书，甚至秘书的文字水平要强过领导，这样开会时没有自己思想的照本宣科，对写材料和参加会议的人来说，无疑都是形式主义。  形成制度 搞突击只能解决一时的问题，但长此以往是行不通的，一定要把制度建设跟上，以制度合理调配人力资源，这样才能可持续发展。 在福州，习近平提出减负的同时要增效，就是利用制度的力量。他曾指出：“把为群众办事置于优先位置，在办事效率提高的同时，公务人员的劳动也需要制度化、规范化。比如，你想提高一个地区的治安水平，解决的方法不能是让警察每天加班不休息，今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天？否则身体受不了，第二天的工作也做不好。” 在这个思想指导下，福州当时搞了全国首个一条龙服务的“一栋楼办公”，把各个机关单位的服务窗口集中在一栋大楼里，让一系列手续可以在一个地方高效完成，让群众办事少跑腿，大大提高了为群众服务的效率。 “12345，有事找政府”“马上就办”“真抓实干”……这些令干部和群众都满意的制度政策，把公务员从一些无谓的低效劳动中解放出来，从文山会海中解放出来，让他们有更多时间和精力做更多直接为经济社会发展和为群众服务的事情，做到了双赢，反观现在有些地方，干部越忙，群众无感，甚至还意见很大。 总而言之，减负的同时还要增效，增加群众的满意度和获得感。2020年，党和国家的事业已经到了一个关键时间节点，无论在哪个岗位，我们都要做奋斗者，不能只想做旁观者。 30多年前，习近平在下基层工作时，说过这样一句话：“只想着过舒适的生活，是平庸的追求。我是准备入‘苦海’的。” 这也是那句“我将无我、不负人民”的另外一个解释，对于更广大的公务员们，更要随时提醒自己不忘“为人民服务”这个初心。 资料来源/人民网、新华社、《学习时报》 亲历者披露！习近平主政福州细节 上观新闻 作者：学习小组微信号 2019-12-09 19:06:11  【学习小组按】 最近，小组仍然会收到组员的留言，说已经反复阅读了好几遍《习近平的七年知青岁月》和《习近平在正定》两本书，也认真收藏了《习近平在宁德》和《习近平在厦门》的文章。所以问习近平在地方主政期间的其他报道什么时候可以看到。 今天，《学习时报》就开始连载采访实录《习近平在福州》。这是记录习近平总书记成长历程的系列采访实录的第五部，采访的是福建省委常委、宣传部部长梁建勇。 从1985年6月到厦门任职，到2002年10月辞去福建省省长一职调往浙江，习近平在福建工作了17年半。 其中，1990年4月，习近平从闽东的宁德地委书记调任省会城市福州的市委书记，在这里工作了整整六年。 在福州，他在广泛深入调研的基础上对福州发展作出顶层设计，主持编制被称为“3820”工程的《福州市20年经济社会发展战略设想》并坚持不懈抓好实施。他坚持“请进来”“走出去”，坚持“以侨引侨、以侨引台”，狠抓招商引资，着力建设“闽江口金三角经济圈”“海上福州”“国际化大都市”，推动福州实现跨越式发展。他保护城市文脉，推动旧城改造，抗击台风洪水，持续关注民生，创设“下基层接访”制度，倡导“马上就办”“真抓实干”作风，强化机关效能，使福州焕发蓬勃生机活力。 今天刊发的第一篇采访实录里，有很多是亲历者才知道的细节。原文较长，小组摘录了其中几个故事。  1995年习近平在闽江下游劳作。（新华社发） 豆腐块文章引出的“马上就办”“真抓实干” 1991年1月14日，习近平在这一天的《福州晚报》一个不起眼的位置看到一篇豆腐块报道，内容大致讲的是福州需要一本市民办事指南。这篇报道引起他的高度重视，他马上组织研究市民办事的各种流程和难点，在50个小时之内就编写了一份《福州办事指南》，并且第一时间在报纸上发布消息。 接下来，习近平召开市委工作会并作讲话，要求机关干部对群众的诉求给予充分重视，讲求工作实效，少说空话，狠抓落实。这次工作会议3天之后，习近平又提出，“要抓住那些群众急需解决的问题”，群众的事要“马上就办”。同时要抓为群众办事落实效果的督导工作，即使完成了，也要回头看，通过督促检查落实“真抓实干”。 同时，他也不断创造更好的硬件条件和制度条件，着力提高干部为群众服务的效率。他提出，把为群众办事置于优先位置，在办事效率提高的同时，公务人员的劳动也需要制度化、规范化 比如，想提高一个地区的治安水平，解决的方法不能是让警察每天加班不休息，今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天？否则身体受不了，第二天的工作也做不好。搞突击只能解决一时的问题，但长此以往是行不通的，一定要把制度建设跟上，以制度合理调配人力资源，这样才能可持续发展。 在这个思想指导下，福州当时搞了全国首个一条龙服务的“一栋楼办公”，让一系列手续可以在一个地方高效完成，让群众办事少跑腿。包括习近平后来到省里工作以后主持的“数字福建”建设，以及整合各个部门的投诉电话集中到“12345便民服务平台”喊出“12345，有事找政府”，这些都在制度和硬件层面打出了一套提高机关办事效率的组合拳，保障了“马上就办”“真抓实干”的可持续发展。 习近平还不断向当地干部指出调查研究要多到困难多的地方，多看具体的事，“少看花瓶和盆景”“多看看后院和角落”。“后院”和“角落”就是那些没有摆在明面上的事情。“多看看后院和角落”的调研办法，与那些“走马观花”式的调研有很大区别。比如，他去调研的时候，对下面已经安排好的“成绩展示”可能就不那么在意，他会去看一些很细节的地方，去寻找企业的困难点，问问企业发展中资金贷款、员工招聘等短板，看看农业生产的缺项，去群众家里掀开锅盖看看吃的什么，等等。 “军队在忍耐，人民要疼爱！” “部队的事，是国之大事，也是不寻常的特事。既然部队的事是特事，那就要特事特办。”在习近平看来，巩固国防、支持军队建设，是各级地方党委和政府义不容辞的责任。当时在福州军地也流传着一句话：“军队在忍耐，人民要疼爱！”这句直白、简单而又活泼的语言，说出了军队与人民和政府的鱼水之情。 上世纪90年代初期，全国经历了一个物价普遍上涨的阶段，但军费增长却相对滞后，这就造成部队伙食水平无形下降。为了应对这种情况，习近平要求地方必须给部队提供“四个一”，就是：一个好食堂，一块好菜地，一个好饮水，一个好猪圈。要求一提出来，下面就抓紧去落实，随后习近平就下基层去检查落实情况。 当时因为福建本地不生产黄豆，习近平专门批示要求粮食部门从外地调一批黄豆来供应部队。随后，习近平又专门要求调配一批面粉，增加部队假日的粮油供应。 一次，去驻在沿海高山的部队调研期间，习近平到官兵们宿舍做客，伸手到战士的床铺上一摸，发现被褥比较潮，战士们睡起来会很不舒服。他立即指示买一批电热毯送给部队。 1992年7月7日，福州市发生50年不遇的特大洪水。这场洪水把上游大量的杂草冲下来，堵塞了福州市东南水厂的全部进水口，导致供水中断，危及群众生活。当时唯一的办法，是有人潜到几米深的水下，将水草残渣清理出来。但这个工作对非专业人员来说太危险，必须求助于专业潜水的战士。习近平让负责同志给海军某部打电话求援，海军立即派出十几名潜水员，拉了几车的装备赶到现场。因为操作空间小，又有一定的危险性，十分辛苦，因此一个小时就得换一个人，前后足足工作了一整天的时间。所以习近平嘱咐说：“水里太凉，体力消耗太大，你们去买一些高能量的食品给这些战士吃。”在入水口打通后，习近平又指示：一定要带人带着慰问品专门去部队慰问一次，向他们表示由衷的感谢。 2014年八一前夕，习近平总书记回到福建，接见了几位当年从事双拥工作的老同志。会见快结束时，梁建勇说：“总书记，回想起多年以前在您领导下的双拥工作，我就想起您1991年写的那首七律《军民情》，今天读来仍然荡气回肠。”习近平总书记说：“那首诗你还记得？”我说：“还记得。”他就对大家说：“那我请梁建勇把我当时的诗念一念。”于是梁建勇就读了起来：“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。小梅正吐黄金蕊，老榕先掬碧玉心。君驭南风冬亦暖，我临东海情同深……”念到这里，习近平总书记很激动，接着大家一起念道：“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”话音一落，大家热烈鼓起掌来。那个时刻，现场的气氛非常温暖人心。 弄清楚“允许干什么”“应当怎么干” 1992年11月10日，习近平主持召开了一个政策咨询调研会议。有的同志讲了当时流行的“红灯论”：“遇到红灯绕道走，遇到黄灯抢着走，遇到绿灯快快走。”这个论调大致意思是只要没有严重违反原则，就可以大干快上。但是在实际操作中，往往演变成“黄灯赶快抢，红灯也可以试着闯一闯”。对此，习近平严肃指出，我们不能搞这种“红灯论”，我们都希望在改革开放大潮中加快地区发展速度，愿望都是好的，但违反中央原则的事情坚决不能做。希望大家不仅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”，还要弄清楚“允许干什么”“应当怎么干”。习近平这段话，充分体现了他站在国家层面和战略高度考虑问题的大局观。 在日常工作中，因为有大局观，他就能把握好“张弛有度”的原则。他提倡“今日事今日毕”。当地干部跟他工作，并没有什么无休止的“5+2”“白加黑”。遇到一些需要集中处理的工作，有时候也会晚上灯火通明，大家一起加班，但干部们并没有感受到太大的工作压力。这是因为，习近平有很合理的工作规划，整个机关的协调性就很好。 有序安排工作后，习近平就挤出了一些时间锻炼身体。他通常工作到晚上九十点，然后就到省体工队游泳池去游泳。为了省电，习近平要求大家游泳的时候只留一盏灯，能模模糊糊看见就行，因此整个游泳池都很昏暗。他每次都自带浴巾、肥皂冲澡。他们在那里一般也喝不到茶水，有时口渴了就喝自己带去的瓶装水。他们们游上几个来回，累了就扶着游泳池的边休息，这时梁建勇和习近平就会聊上一会儿。 在聊天内容里也体现着习近平的大局观。一方面，他会谈一些群众关心的民生问题、社会关注的焦点问题。另一方面，他还会谈起他读的书。习近平酷爱读书，涉猎面非常广，新书、旧书，国内的、国外的，哲学的、文学的，社科的、科技的书，他都看。他在哲学方面提得比较多的，一是黑格尔的哲学，二是马克思主义经典著作。文学方面，他多次讲起歌德的《浮士德》，席勒的《阴谋与爱情》，还经常谈起法国文学，像莫泊桑、司汤达、巴尔扎克、雨果、大仲马、小仲马等著名作家的书他都精读过。 党的十八大以来，习近平总书记在国内外不同场合，不止一次讲述过他的读书故事，说他的最大爱好是读书。2014年10月，他在文艺工作座谈会讲话中一口气列了66个外国文艺家的名字，绝大多数是作家。对这些文学大师的作品，他确确实实领悟得很深刻、很透彻。而且习近平博闻强记，《战争与和平》里那么多的人名，那么多错综复杂的人物关系，习近平都记得很清楚。有时还会谈到克劳塞维茨的《战争论》。《浮士德》是很难读懂的书，但习近平很了解《浮士德》的时代背景，以及该书现实主义和浪漫主义结合的艺术特点，有时候他寥寥几句话，就把一个问题讲得很透彻，使人受益良多。 来源/《学习时报》 栏目主编：秦红 文字编辑：李林蔚 题图来源：新华社 资料图 图片编辑：苏唯 09:50:49 学习小组微信公众号 习近平批形式主义：“再这么搞，没收打字机！” https://m2.people.cn/r/MV8wXzEzNDk2ODMzXzIwM18xNTc2MjAxODQ5? 上观新闻 作者：学习小组微信号 2019-12-09 19:06:11 亲历者披露！习近平主政福州细节 https://www.shobserver.com/toutiao/html/193508.html? |
一键同布到我集网·各家微博
