第二届世界互联网大会将于12月16日至18日在浙江省乌镇举行。

由中国国家互联网信息办公室和浙江省人民政府联合主办的第二届世界互联网大会(乌镇峰会)将于12月16日至18日在浙江省乌镇举行。
1200位来自全球的政府、国际组织、企业、科技社群和民间团体的互联网领军人物受邀前来，更有重量级嘉宾俄罗斯总理梅德韦杰夫将于开幕式上发言。

一、为什么互联网大会选址在乌镇？
中国国家互联网信息办公室主任鲁炜说，大会选址乌镇展现了“最先进的世界文明成果与最悠久的中华文化交流融合，让现代信息文明与传统历史文明交相辉映。”鲁炜提到，选址有几个条件：
1、互联网经济比较发达；
2、能找一个像达沃斯那样的小镇，然后赋予它互联网的魅力；
3、它能代表中国几千年的传统文化。


乌镇模式之所以能胜出，主要优势在于：
1、珍视、爱护文化遗产：乌镇在开发过程中完整地保存了水乡古镇的风貌和格局，使其身为江南“四大古镇”之一的魅力经久不衰；
2、与国际接轨：2012年乌镇作为中国唯一代表出席比利时布鲁日“21世纪世界文化遗产名城”论坛，2013年乌镇广邀国际团队打造国际戏剧节，“中国故事，国际演绎”，乌镇“引进来”与“走出去”并行，极具文化包容性；
3、互联网升级服务业：当扫码支付只在北上广深等一线城市崭露头角的时候，乌镇的商超系统就已经普及了；二维码门票、全区域免费热点覆盖；互联网技术升级服务质量的细节渗透在生活的方方面面。




三、本届大会为何值得关注？
即将召开的第二届世界互联网大会之所以值得关注，是和互联网在当下国家战略中的重要地位分不开的。

1、国际层面：“一带一路”战略需要互联网配套
鲁炜在2015中国-阿拉伯国家博览会网上丝绸之路论坛上的主旨演讲中提到， “一带一路”重在互联互通，互联互通重在网络先行。信息基础设施是网上丝绸之路的发展基石，也是开展网络空间交流合作的根本基础。
目前推进中的互联网+“一带一路”项目有：

中国—东盟信息港：
计划建设基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台；
一批立足广西面向东盟的重点工程已相继落地，4条跨境陆缆海缆加速建设，中国—东盟信息港基地、中国—东盟电子商务产业园等工程相继启动；
掀起了中国与东盟互联网企业合作热，一大批技术转移与创新合作项目成功签约，带动了网络文化交流。

中国—阿拉伯国际网络大通道：
将以宁夏为支点，加快区域网络设施、通信光缆网建设，推动4G、公共WIFI等普及，破解“数字鸿沟”、“数字孤岛”等信息化发展难题，让贫困地区的人加入互联网；
将与阿拉伯国家深化数字经济合作，加快建立网上共同市场，在跨境电子商务及配套的物流通关、检验检疫、金融支付等方面合作；
将与阿拉伯国家打造区域性互联网金融中心，开展跨境支付结算服务，助推区域内多币种结算和资金流通。

2、国内层面：产业转型升级需要网络带动
习主席多次强调，中国的信息化取得了显著成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，但自主创新仍有待突破，区域和城乡差距明显，互联网发展瓶颈较为突出。因此，要从技术、人才、国际合作、基础设施、信息服务等多方入手，建设网络强国。
今年以来，我国相继出台了许多促进互联网发展的重要文件，旨在推行网络强国战略，发展新兴产业的同时，利用新技术升级传统产业：

《“互联网+”行动指导意见》
清理阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策：放宽融合性产品和服务市场准入，促进创业创新，让产业融合发展拥有广阔空间；
“互联网+”的新硬件工程：加强新一代信息基础设施建设，加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用；
搭建“互联网+”开放共享平台，加强公共服务，开展政务等公共数据开放利用试点，鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放；
加大政府部门采购云计算服务力度，创新信贷产品和服务，开展股权众筹等试点，支持互联网企业上市；
用“互联网+”助推传统产业升级，走向“智能制造”，保持中高速经济增长。

《促进大数据发展行动纲要》
利用大数据分析，推动新一代信息技术与各行业的深度耦合、交叉创新。大数据的发展将提供战略性的机遇；
确定三大重点任务：
1）加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力，
2）推动产业创新发展，培育新业态，助力经济转型，
3）健全大数据安全保障体系，强化安全支撑，提高管理水平，促进健康发展；

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
拓展网络经济空间，实施“互联网＋”行动计划；
完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网；
推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

四、大会对中美战略关系有何影响？
（本部分观点根据复旦大学国际政治系沈逸博士在“秩序重建：A股政治经济学——东方证券2016年度战略峰会”上的演讲要点整理）

1、背景
中美关系变化：
中国经济的迅速发展和总量接近美国使得两国力量对比发生了巨大变迁，中国依靠内生性动力决定性地缩小与美国的差距，推动了中美关系转变；
美方对此解读：过去解释为人权问题，觉得中国少付出了很多劳动成本，带来了成本优势；后来解释为操纵人民币汇率等。现在提出中国进行结构性的网络侵权、窃取商业机密等，所以能够赶超美国；
中国缩小与美国差距的方式基本符合全球范围内的主要资本的内生需求，但其与美国谋求保持霸权的国家利益诉求之间产生了分歧。

中美核心议题变化：
上个世纪90年代中期开始，中美之间的核心议题发生了变化：台湾问题被边缘化；
习主席访美时，美方提出三个核心议题：网络安全、南海、人权；
网络成为中美关系的最前沿，中美两国在安全空间领域展开的系统博弈成为透视和理解中美关系的窗口。

2、中美的网络安全战略博弈
美方：预设网络安全战场
2015年2月-8月美国构建以“网络攻击窃取商业机密”为核心的网络安全战略框架，试图迫使国家主席习近平对美国访问期间在网络安全议题上接受美国的四点主张，达成美国起草的网络安全协议；
美国的主要工具是制造舆论，制造中国网络安全威胁论，并点名批评和实施制裁相威胁；
在美国看来，网络安全不仅仅是黑客威胁，更是牵制和迟滞中国整体赶超美国的战略议题。

中方：非对称性的制衡
在网络安全战略博弈中，美国具有总体力量优势，中方暂时无法反击；
举办互联网合作论坛、互联网大会等进行制衡，基础是中美两国在全球产业链展开的复杂合作；
管控分歧，将网络关系建设成为中美关系新亮点是中国整体的战略主张。

3、大会的战略考量
从中美网络安全战略博弈的框架中看中国举办世界互联网大会，其对中国网络安全建设性的管控、建设完善自身的网络安全能力，以及建设完善有效稳定的网络安全对话机制都将产生积极影响，增加中方在网络安全议题中的制衡能力。

五、本届大会将聚焦何处？

1、网络空间命运共同体
据官网公布，第二届世界互联网大会的主题即是“互联互通•共享共治——构建网络空间命运共同体”；
议题包括：全球互联网治理、网络安全、互联网与可持续发展、互联网知识产权保护、技术创新等；
中方倡议：在网络空间尊重差异、凝聚共识，聚焦发展，共面风险；让更多国家分享互联网发展所带来的机遇。

2、网络强国战略
十八届五中全会将“网络强国”提升为国家战略，其无论对国际还是国内政治经济的布局都有重要影响。互联网对经济发展的贡献不断攀升，2014年达到了GDP占比的7%。因此，本届世界互联网大会除了向世界展现网络战略规划外，更被赋予了分享交流网络发展机遇的重要功能；
此前的中美互联网论坛中中国曾提出，数字经济未来很可能成为经济最大增长点和强劲动力源。除了智能制造外，互联网还将推动先到农业、服务业的升级。应关注各方在大数据、云计算、互联网金融、人工智能等新一轮技术创新方面的合作；
此外，十八届五中全会初步提出的“分享经济”：通过互联网、大数据进行资源重新整合，提高资源使用率；以协作方式创新，降低创新门槛；也可能在论坛中得到进一步的阐释和推广。

3、网络安全能力
网络安全问题备受关注：窃取个人信息、网上诈骗等犯罪行为时有发生；国际网络攻击、利用互联网组织的恐怖事件也层出不穷。习主席强调，“没有网络安全就没有国家安全”。在严峻的安全形势下网络安全能力对保证国家和世界的和平与发展至关重要；
如前文所述，网络安全近年来已成为大国间战略对话的重要议题。习主席出席中美互联网论坛时“主张各国制定符合自身国情的相关政策”，而中国倡导建设“和平、安全、开放、合作的网络空间”。提高网络安全能力，对中美在此问题上相互尊重、交流，构建信任与合作有重大意义。

东方证券研究所孙金霞、实习生吴钰 2015-12-07 16:22 来自 牛市点线面
五问乌镇世界互联网大会：为何本次大会必须关注
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1405933