【9:24】董军：二是创设开展月度协商活动。参照全国政协双周协商机制，从去年开始制定和完善了月度协商制度，每月一题组织委员开展座谈交流、协商议政。月度协商活动开展以来，先后对农村学校建设、地铁建设、公共交通、城市规划和社区治安综合治理等问题进行了协商，确保一事一议、议有成效。协商成果通过多种渠道报送市委、市政府后引起高度重视，许多建议被相关部门积极采纳，在社会各界引起了关注。目前，月度协商已经成为我市政协协商的经常性平台和重要品牌。《人民政协报》先后4次报道我市政协月度协商成果，特别是头版头条对社区治安综合治理月度协商成果进行了专题报道，引起了很好的反响。
 
【9:25】董军：三是加强和改进调查研究工作。常委会坚持把搞好调查研究作为提高协商议政成效的重要前提，完善调研方法，优化调研队伍，把政协委员、业务部门和专家学者的智力资源整合起来，充分发挥“三位一体”综合优势，有力提高了调查研究的针对性和实效性。五年来，组织政协委员和有关专家共计900多人次，开展了50项重点调研，经充分协商后，形成了4份建议案、46份调研报告，其中12份调研报告获得省市表彰，内容涉及建设美丽宜居西安、创建国家森林城市、发挥宗教文化作用和加快金融商务区建设等问题。关于西安房地产市场发展情况的调研报告入选全国政协专题协商会大会发言，有关意见建议被报送中共中央和国务院参阅。关于发挥宗教文化积极作用的调研报告受到了省委和市委的充分肯定，并上报中央统战部得到了重视和采纳。



【9:26】董军：（四）坚持把探索创新民主监督作为政协工作重要抓手，切实提高民主监督实效。
常委会坚持积极探索创新民主监督的有效方式和载体，推动民主监督有据、有序、有效地开展。
 
【9:27】董军：一是加强提案督办，提高民主监督的实效性。提案工作是政协关注民生、参政议政的一项全局性工作。常委会积极开展重点提案领导层协商、同类提案集中协商、热点提案专题协商，健全提案审查协商机制、提案联合督办机制、提案办理考核机制。五年来，共提交提案3650件，经审查立案3453件，已全部办复。其中，市委、市政府领导批示重点提案达189件。近年来持续关注汉长安城遗址保护，先后就遗址保护发展、设立国家公园提交全国政协提案，促进了国家层面的重视和支持。关于加强汉长安城大遗址保护的重点提案，推动了汉长安城大遗址保护特区设立，促进了汉长安城未央宫遗址成功入选《世界遗产名录》。
 
【9:28】董军：二是组织委员视察，提高民主监督的针对性。常委会不断强化使命担当，聚焦重点工作，采用专委会视察、界别视察、联合视察等多种形式，确保建言献策有的放矢。五年来，组织开展了75次委员视察活动，涉及渭河生态建设工程、社区医疗卫生机构建设、大型商贸设施规划布局和寻根文化基地建设等，对视察中发现的问题，组织委员与职能部门面对面探讨对策，增强了民主监督实效。此外，还组织开展了90次界别活动，先后对西安国际港务区、高新区草堂工业园、公交智能调度中心等开展调研视察，推动了重点项目和重点工作进展。

【9:29】董军：三是反映社情民意，提高民主监督的即时性。大力畅通民意渠道，积极开展民主评议，推荐220名政协委员担任司法机关或政府部门特约监督员、警务评议员，组织委员参加市民电视问政栏目，形成了民主监督合力。着力强化政协信息的舆情汇集和民意表达功能，五年来，共向全国政协、省政协和市委、市政府编报社情民意信息160期，得到了各级领导的重视和批示，为党政部门了解情况、改进工作提供了重要依据。关于预防高校涉恐犯罪、延长地铁末班发车时间和护士执业资格考试等契合群众利益的建议，促进了问题解决，赢得了群众赞誉。

【9:30】董军：（五）坚持把团结民主和凝心聚力作为政协工作最大优势，积极为建设国际化大都市汇聚智慧和力量。
常委会坚持求同存异、民主协商，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，不断巩固民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

【9:31】董军：一是积极促进各界和谐。坚持体谅包容、平等议事的原则，充分尊重和保障政协各参加单位和委员发表意见的权利，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。积极促进党派合作共事，坚持市政协与市级民主党派、工商联秘书长联席会制度，及时通报情况，共同研究工作。积极为港澳委员参政议政、扶贫帮困、投资发展牵线搭桥，协调港澳委员筹集善款、组织义工医师团队为我市千余人次提供义务医疗服务，协调香港西安商会出资100万元用于困难群众脱贫致富，引导港澳委员为港澳繁荣稳定发声出力，引领更多海外侨胞为西安发展贡献力量。关注重视民族宗教工作，帮助解决了宗教教职人员社保等实际问题。去年全国宗教工作会议召开后，市政协主要领导逐一走访了市属12家宗教场所，听取宗教界人士意见建议，为维护宗教和睦社会和谐起到了积极的作用。

【9:32】董军：二是加强委员服务管理。常委会坚持把提升委员履职能力作为重要任务，探索搭建委员活动载体和履职平台，设立委员联络专门机构，制定完善发挥委员主体作用、加强委员履职考核等6项制度，健全市政协领导同志联系常委、常委联系委员等工作机制，及时举办报告会、专题讲座，确保委员知情参政。五年来，各位政协委员在工作中坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋，通过提案、调研视察和反映社情民意协助党委、政府更好地体察民情民意、维护群众利益，受到了社会各界的称赞。

【9:34】董军：三是彰显文史宣传优势。发挥政协文史工作存史、资政、团结、育人的重要功能，征编出版了《外国元首访西安》、《西安抗战风云》等6部图书，共计124万字、1022幅图片。全力推进文史工作重点区县建设，协调省市和区县财政资金595万元，帮助区县政协全部建成了采编室、资料室、阅览室和文史资料库，实现了区县政协创建工作全覆盖、标准化。在全国政协系统首家完成了文史资料图书数字化、信息化、音像化工作，得到了全国政协的表扬。西安政协史料馆建成开馆，展览面积300平方米，接待各界参观人士54批550人次，这项工作走在了全省前列。坚持贴近政协委员、贴近人民群众、贴近履职实践的原则，西安政协会刊和政协门户网站不断提升服务功能，形成宣传合力，在各级媒体刊发新闻报道千余篇，扩大了政协社会影响力。
 

【9:35】董军：（六）坚持把全面从严治党贯穿自身建设全过程，扎实有效地推进政协履职制度化规范化程序化。
常委会认真贯彻省市委政协工作会议精神，突出全面从严治党这个主题，以深化作风建设、强化制度保障和加强机关建设为重点，不断提高履行职能的科学化水平。
（西安发布特派记者  王雅坤）
 
【9:36】董军：一是持续深入推进作风建设。五年来，常委会始终坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步强化主体责任，认真执行“一岗双责”，确保中央和省市委的决策部署在市政协的贯彻落实。中共中央出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，常委会及时制定了贯彻八项规定的实施细则，就改进调研视察、精简会议文件、厉行勤俭节约提出了12个方面24条具体规定，加大监督检查和督促落实力度，“三公”经费下降了83%，文件、简报减少了25%和80%，形成了作风建设常态化的良性机制。

【9:37】董军：二是切实加强履职制度建设。坚持从制度建设入手，把制度建设贯穿思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中。五年来，先后研究制定了《市政协党组成员廉洁自律若干规定》等12项制度规定，修订了改革开放以来的98项规章制度，进一步完善了覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系，为政协全面履职提供了坚实的制度保障，使政协工作的制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
 
【9:38】董军：三是大力加强政协机关建设。坚持以“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型”机关建设为抓手，在政协会议、调研视察、机关服务等方面，进一步改进了工作作风，提高了服务保障水平。深入推进机关干部队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设，进一步规范明晰机关岗位工作职责，为政协履行职能提供了有力保证。加强对区县政协工作的指导，市政协与区县政协在重要活动方面协调配合，保障了各项任务的完成。市政协机关每年年度目标考核均为优秀，2014年再次被评为省级文明机关。

【9:38】董军：各位委员！回顾市政协五年来的工作，我市政协协商民主的群众基础更加牢固，履职实践更见成效，协商成果更为丰硕，政协协商民主在广开言路、增进共识、凝心聚力中独特的制度优势日益彰显，这是市委加强领导、市人大常委会和市政府大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员团结奋斗的结果，是区县政协和社会各界大力支持的结果。在此，我代表政协西安市第十三届委员会常务委员会，表示衷心的感谢！
 
【9：39】董军：回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，对照追赶超越的新形势新任务，对照党和人民群众的期望要求，政协工作还存在一定的差距和不足，在创新规范政协协商内容和程序、提高民主监督实效、加强专门委员会建设等方面，还需要认真研究探索，在今后工作中切实加以改进。